本报讯贪污贿赂和严重侵害国家和人民利益。记者昨日从省法院获悉，《陕西省高级人民法院关于工作的调研报告》于日前公布。2008年至2011年，全省法院分别审理贪污贿赂案件514件、493件、488件、496件，判处罪犯722人、658人、709人、719人，四年共审理贪污贿赂案件1991件，判处罪犯2808人；分别审理渎职犯罪案件58件、52件、66件、65件，判处罪犯70人、73人、104人、108人，四年共审理渎职案件241件，判处罪犯355人。其中判处缓刑1211人，占43.13%；判处五年以下有期徒刑、拘役584人，占20.80%； 判处五年以上有期徒刑365人，占13%；判处死缓3人。

根据统计结果显示，我省职务犯罪案件呈现出渎职案件数量上升，案件类型集中，缓、免刑比例较高，基层政府干部、村委会成员贪污高发，犯罪主体多为国有企事业单位领导干部的特点。

贪污贿赂案件数量稳中略有上升，渎职犯罪案件明显呈逐年上升趋势。从2008年到2011年，全省审理的贪污贿赂案件下降了5.06%，虽然幅度较小，但已呈现出逐年下降的倾向。

案件类型主要集中在少数几个罪名。贪污贿赂犯罪中，主要集中在贪污罪、挪用公款罪和受贿罪，平均占到案件总数的95%以上；渎职犯罪主要集中在玩忽职守和滥用职权罪，占案件总数的86%以上。

基层政府干部、村委会成员在退耕还林、征地补偿款、惠农补贴发放等工作中的贪污贿赂犯罪呈高发态势，直接侵害了当地老百姓的切身利益。

犯罪主体大多数是国有企事业单位的领导干部，党政机关领导干部较少。从近三年处级以上干部职务犯罪情况看,党政机关领导干部占到总数的38.9%，国有企事业单位领导干部占到61.1%。

根据以上特点，《报告》中提出了对策建议。行贿犯罪打击不力是受贿犯罪高发的因素之一，也无法实现刑罚的预防功能，建议加大对行贿犯罪的查处、追究力度。在查处落实的基础上，重视案件的移交和审查起诉，确保符合犯罪构成要件的行贿人得到法律追究和刑事处罚。取消限定条件、与受贿罪同罚、行政处罚手段跟进配套。

《报告》提出：重视和加强农村基层组织的廉政建设，着力解决城中村拆迁、改造、土地征用等领域腐败多发的突出问题。建立重大征地拆迁项目的事前和事中监督制度，由基层监察部门主动介入项目执行，进行全程监督，预防腐败发生，同时保障群众利益不受侵害；加大查办、惩治力度。要充分发动群众举报，重视举报线索的查处和反馈，要注重分析网络舆情，健全犯罪网络举报和受理机制，要加强各部门的配合、协调，群策群力做好案件的查处、审查起诉和审理工作，树立反面典型，从严惩治打击，充分发挥震慑、教育作用。

来源: 娄底刑事律师  

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